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重慶“雲長制”打破部門數據壁壘

  建設“智慧名城”,需要讓城市擁有一顆“智慧大腦”,而重慶的這顆“大腦”已經初步建成——今年8月20日,重慶市新型智慧城市運行管理中心(下稱“運管中心”)建成投用。

  “運管中心既是智慧城市‘智能中樞’,也是‘雲長制’發揮作用的核心載體。”市大數據發展局負責人介紹,“雲長制”已全面實施一年有餘,目前我市正持續推動各級各部門非涉密信息系統“遷移上雲”,上雲率已由2018年的27.8%提高到去年的85.7%,預計今年底將達到95%以上。

  “雲長”分級負責

  消除數據共享“腸梗阻”

  何為“雲長制”?

  “‘雲’是公共信息基礎設施,數據‘上雲’後需要有人進行管理,‘雲長制’就是這套管理體系。”市大數據發展局負責人表示,數據只有“上雲”後才能消除“腸梗阻”,從而被更好地共享應用。同時,“上雲”後的數據還需在數據治理、安全防護等方面從頂層設計到技術規範進行統籌,因此無論“管雲”“管數”“管用”都需要“雲長”。

  為此,去年6月我市出台《重慶市全面推行“雲長制”實施方案》,建立起由市政府主要領導任“總雲長”,在政法、交通等6個系統設“系統雲長”,各區縣政府、市級各部門主要負責人為各單位“雲長”的架構體系。

  “通過分級負責,上下聯動壓責任,‘雲長’履職有了‘施工圖’。”市大數據發展局負責人稱,“雲長制”實施一年多以來,各級“雲長”圍繞“建雲遷雲”、集約建設、數據治理、融合應用、安全保障五大領域,全力推動以智慧城市建設為抓手的“管雲”“管數”“管用”取得實效。

  建成運管中心

  發揮“雲長制”核心載體作用

  市大數據發展局表示,圍繞實現城市運行“一網通管”、政務服務“一網通辦”、應急管理“一網調度”、基層服務“一網治理”的建設目標,今年8月建成投用的運管中心,發揮出推行“雲長制”的核心載體作用。

  運管中心具體功能為“三中心一平台”,即數據資源中心,通過匯聚各類政務數據資源挖掘其數據價值;監測預警中心,依託對各部門信息系統進行管理和分析,實現態勢感知、監測分析和預測預警;調度指揮中心,通過建立協同指揮聯動方式,實現對城市突發事件的應急處置調度,以及跨層級跨部門跨業務應用場景調度指揮;綜合賦能平台,為各類雲應用提供共性技術、業務協同等服務支撐保障。

  目前,運管中心已首批接入22個市級部門、43個業務信息系統,涉及線上管理、線上服務、線上業態等領域應用。同時,在圍繞民生服務、城市治理等方面,首批建成了“渝快辦”、生態環境等17個小切口、大民生應用場景。

  實施“三管齊下”

  “管雲管數管用”成績亮眼

  “‘雲長制’實施一年多以來,通過管雲管數管用‘三管齊下’,全市數據管理已形成完備的支撐體系。”市大數據發展局負責人表示。

  其中,“管雲”方面,確定了阿里、華為、騰訊等一批政務雲服務商,制定形成134項雲服務清單,初步建成“數字重慶”雲平台,形成“1+N”的“大雲牽小云”體系。目前,全市已有32個市級部門上雲率達到100%,23個市級部門整合率達75%以上。

  “管數”方面,相繼出台《重慶市政務數據資源管理暫行辦法》《重慶市公共數據開放管理暫行辦法》,對政務數據和公共數據採集、匯聚、共享開放等進行全面規範;建設全市政務數據共享系統、全市公共數據開放系統,預計今年底,將實現政務數據資源共享接入3500類。

  “管用”方面,已搭建新型智慧城市建設“135”總體建設框架,獲得2019年全國新型智慧城市典型地區實踐和十大典型示範案例稱號,推動了一批特色鮮明、創新引領和典型示範的智慧城市應用場景,包括全市近80%的二級以上醫院實現網上預約診療服務、全市數字化城管覆蓋率超過90%、“渝快辦”在線辦理事項增至946項實現政務服務事項全覆蓋、“渝快融”服務民企和小微企業融資269億元等。

編輯: 陶玉蓮
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